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    鋼鐵去產能不容絲毫含糊

    來源:南京雙梯鋼管有限公司 發布時間: 2016/12/27 15:24:39 【返回上一步】
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      兩起鋼企違法違規事件,說明去產能的曲折性;杭鋼的華麗轉身,說明了有決心、有擔當是深化改革的關鍵。完成艱巨使命,不容一絲含糊。

      鋼鐵去產能不容絲毫含糊
      近日中央查處兩起鋼企違法事件,兩名副省長被處分。嚴肅處理和嚴厲問責,表明了中央將去產能和淘汰落后產能進行到底的決心。
      這兩起事件中,生產銷售“地條鋼”和未批先建、邊批邊建鋼鐵項目等頂風違法違規問題,嚴重干擾了正常生產經營秩序。鋼鐵行業去產能是落實“三去一降一補”的重要內容,今年已取得初步成效。中央經濟工作會議將深入推進“三去一降一補”視為明年繼續深化供給側結構性改革的首要任務,而去產能又位列“三去一降一補”五大任務之首。完成艱巨使命,不容一絲含糊。
      10月以來,鋼鐵價格出現了一波快速上漲行情,讓一些人開始懷疑繼續去產能的必要性。但實際上,市場供求關系并未出現根本性扭轉,鋼鐵產能仍然屬于絕對過剩。如果因市場暫時性回暖而盲目復產、擴產,未來必將再陷虧損的泥潭。正因如此,中央經濟工作會議特別強調:“要防止已經化解的過剩產能死灰復燃。”
      兩起事件暴露了去產能之難。要梳理其中的原因,對癥下藥,方能藥到病除。債務處置是去產能的核心問題。債務高而市場陷入長期疲軟,導致鋼鐵企業的資金鏈脆弱。若強行破產清算,又容易造成金融市場動蕩。此外,職工安置也是難題。如何平衡去產能、保就業和防風險間的關系,降低去產能的“負效應”,考驗著有關部門的智慧。
      10月10日,杭鋼在關停半山鋼鐵基地9個多月后全新亮相:浙江省環保集團有限公司正式成立。一個運轉了近60年、關乎數萬名員工命運的老鋼廠,就此涅槃重生。在杭鋼的帶動下,浙江鋼鐵去產能五年任務一年完成。杭鋼的蝶變證明了:希冀開創新氣象,就必須拿出攻堅的勇氣。當前供給結構新與舊、供給水平高與低互相膠著,唯有改革才能打破舊供給結構的路徑依賴。率先突破,才能搶占先機。
      這兩起事件暴露出一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題,我們要舉一反三、引以為戒。
      中央經濟工作會議強調,“用市場、法治的辦法做好其他產能嚴重過剩行業去產能工作”將是明年去產能的亮點。地方政府對“關停并轉”可能更熟悉,習慣了搬遷改造,但若只注重兼并、搬遷,卻未做到重組、升級,結構也不能得到根本改變。倘若利用環保、質量、能耗等標準,強化市場與法治手段,多管齊下去產能,可以從根本上避免被淘汰企業死灰復燃。
      兩起鋼企違法事件,說明去產能的曲折性;杭鋼的華麗轉身,說明了有決心、有擔當是深化改革的關鍵。推進供給側結構性改革剛剛開了個好頭,更艱巨的任務還在后面。
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